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時事分享
(中央社記者黃貞貞倫敦特稿)蘇格蘭獨立公投將於18日舉行,公投結果攸關有307年歷史的大不列顛王國能否延續,備受各界矚目,蘇格蘭公投為何舉行、獨立與否可能的影響等,都值得讀者進一步了解。為何舉辦公投?1707年蘇格蘭與英格蘭通過的聯盟法案(Acts ofUnion)使蘇格蘭的政治權力轉移到倫敦,以確保蘇格蘭的未來穩定。蘇格蘭國家黨(Scottish National party)自1933年創黨後,誓言推動蘇格蘭獨立,取回政治權力。1800年代蘇格蘭經濟繁榮發展,1900年代蘇格蘭要求倫敦中央給予更多權利,1999年蘇格蘭議會成立,2011年蘇格蘭國家黨在議會選舉大勝,進一步致力推動獨立。2012年10月15日首相卡麥隆與蘇格蘭首席大臣薩孟德(Alex Salmond)簽署「愛丁堡協議」(EdinburghAgreement),同意蘇格蘭議會可以合法舉辦公投。公投如何進行?公投選票只問選民1個問題「蘇格蘭是否應該成為1個獨立的國家?」,選民只能選擇同意或反對。蘇格蘭約有400萬人登記投票,包括年齡在16到17歲的青少年,8月底已有約70萬人以通訊方式投票。支持或反對蘇格紗門蘭獨立陣營,只要獲得51%的選票即取得勝利。18日上午7點開始投票,一直進行到晚上10點。投票結束後蘇格蘭32個地方政府將開始計票,結果預定19日上午公布。主張蘇格蘭獨立論點以薩孟德領軍的支持陣營認為,300多年的聯合王國制度已不合時宜,蘇格蘭獨立後的經濟將更加繁榮,同時可以掌控自己的社會政策,建立一個與英格蘭並駕齊驅的政府。支持蘇格蘭獨立的名人包括曾主演007情報員的男演員史恩康納萊(Sean Connery),性格男星傑瑞德巴特勒(Gerard Butler)等。由前財政大臣達林(Alistair Darling)領導的反對蘇格蘭獨立陣營則指出,蘇格蘭獨立後將可能面臨重大的金融危機,政治不確定性可能引發企業外移,為留住蘇格蘭,倫敦中央政府計劃提供包括稅賦、福利等多項權力給蘇格蘭。「哈利波特」作者JK羅琳不僅反對蘇格蘭獨立,並捐贈100萬英鎊(約新台幣4817萬元),其它支持蘇格蘭續留大不列顛王國的名人還包括女演員茱蒂丹契(Judy Dench)、素人女歌者蘇珊鮑以爾(Susan Boyle)、滾石合唱團主唱米克傑格(Mick Jagger)等。如果公投決定蘇格蘭獨立,倫敦中央國會必須通過法案,允許蘇格蘭獨立可以開始推動,蘇格蘭新政府也將開始和歐盟及聯合國等國際組織討論未來的關係,1707年通過的聯盟法案將被新的法案取代。蘇格蘭與英國中央政府也要開始討論分家後的相關事宜,薩孟德希望在2016年3月24日蘇格蘭能正式獨立。最後的時間必須視蘇格蘭與英國中央政府是否能就憲法、政府制度、法律等議題達成共識,或是擱置部份議題待獨立後再商討。部份專家擔心,蘇格蘭未來使用何種貨幣的安排至今仍未確定,一旦獨立,可能造成資金大量外流,英國中央銀行則已有因應方案,確保金融系統的穩定。如果公投後確認蘇格蘭繼續留在大不列顛王國內,包括保守黨、工黨及自由民主黨已承諾,將會給予蘇格蘭更多權利,包括可以調高稅賦等,而眼見支持獨立陣營的比例提高,財政大臣歐斯本(George Osborne)允諾會給予更多權利。目前主要3個政黨對於英國長期的憲政發展仍未有共識,未來可能會再討論在倫敦的國會裡,蘇格蘭議員的角色。(中央社)
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